قصتنا

جاء الإلهام من أجل "الحقوق من أجل السلام" في أعقاب الذكرى العشرين للمحكمة الجنائية الدولية.

اجتمع تجمع صغير من الفاعلين في مجال حقوق الإنسان في مجلس العموم لتقييم الأثر الوقائي للعدالة الدولية على مدار العشرين عامًا الماضية.

​

كما قال روبرت سكيلبيك ، مدير REDRESS Trust ، "قبل 20 عامًا لم تكن هناك فرصة للاعتقال بتهمة ارتكاب جرائم حرب. اليوم ، ربما تكون كذلك."

في حين أن هذا يمثل تقدمًا ، لا تزال الفظائع الجماعية تُرتكب على نطاق واسع ومثير للقلق من ميانمار إلى جنوب السودان. إلى أي مدى يمنع التأثير الرادع الموعود للعدالة الدولية الفظائع الجماعية؟ ما هي الشروط التي تجعل العدالة الدولية أكثر أو أقل فعالية في ردع الجرائم أو تعزيز السلام؟

​

​

​

​

يرتكز العمل في مجال حقوق الإنسان بشكل عام على فكرة أننا إذا عملنا من أجل العدالة ، فسيتبع ذلك السلام. لكن هذا ليس معطى. النزاعات معقدة وهناك أدلة على ما ينجح في مهدها. هناك العديد من الفجوات والروابط التي يجب القيام بها. هناك الكثير من الحديث في غرف الاجتماعات ، وهناك القليل من الإجراءات لدعم الفاعلين المحليين في الخطوط الأمامية.

علاوة على ذلك ، يبدو أن هناك تكثيفًا عالميًا للعنف القائم على الهوية مما يمكّن من ارتكاب الفظائع الجماعية التي يرتكبها كل من الدولة والجهات الفاعلة من غير الدول. ونعني بالعنف المستند إلى الهوية العنف القائم على التحيز والشيطنة ونزع الصفة الإنسانية عن الجماعات "الأخرى" على أساس العرق أو الدين أو أسس الهوية الأخرى.

​

​

​

​

إن خطوات الإبادة الجماعية موثقة ومفهومة الآن بشكل جيد ، وتعتبر أيضًا من الممكن منعها. لقد وضع ستانتون وآخرون تطورات في نزع الصفة الإنسانية بدءًا من التحيز والتمييز المتزايد للهوية الذاتية و "الآخر" الذي يميز الهولوكوست أو الإبادة الجماعية في رواندا أو اضطهاد الروهينجا في ميانمار مؤخرًا. تنطوي هذه المراحل على تغيير في الأطر الأخلاقية ، حيث يتم تشويه سمعة "الآخر" وتجريده من إنسانيته بشكل متزايد لدرجة أن القضاء على هذه المجموعة يبدو أنه الحل الوحيد. ومع ذلك ، يمكن وقف هذه المراحل قبل أن تصبح فظائع جماعية.

​

كما قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش:

​

"إننا ننفق الكثير من الوقت والموارد في الاستجابة للأزمات بدلاً من منعها. نحتاج إلى نهج جديد تمامًا ... بالنسبة لي ،  الوقاية ليست مجرد أولوية بل أولوية ".  - (خطاب مجلس الأمن ، يناير 2017)

​

هل يمكننا النظر إلى العمل في مجال حقوق الإنسان بشكل مختلف ، وإيجاد أوجه تآزر مع جهود بناء السلام؟

​

يشير إطار السياسة في الأمم المتحدة بشكل متزايد إلى الحاجة إلى نهج جديدة من قبل المؤسسات الدولية والجهات الفاعلة الحكومية والمجتمع المدني (بما في ذلك المنظمات غير الحكومية) التي تعالج نقاط الانطلاق وتبني المرونة في مواجهة العنف.

​

​

​

​

تم تأسيس منظمة الحقوق من أجل السلام مع وضع هذه الثغرات في الاعتبار: هناك نقص في التركيز على منع الفظائع الجماعية بما في ذلك قطاع حقوق الإنسان.

يبدو أن مؤسسات العدالة الدولية مثل المحكمة الجنائية الدولية تتجاهل الوقاية في استراتيجياتها وعملياتها التي غالبًا ما تعمق الانقسامات المحلية بسبب الملاحقات القضائية التي يُنظر إليها على أنها متحيزة لصالح مجموعة على أخرى.  كما أن التركيز المفرط في الفهم من أعلى إلى أسفل للسياقات المحلية من قبل الجهات الفاعلة الدولية ليس مفيدًا أيضًا - ومن هنا التزام منظمة الحقوق من أجل السلام بتعزيز القدرات المحلية.

​

هناك فرصة واضحة للعمل على العنف القائم على الهوية حيث أن قاعدة الأدلة حول كيفية منع الإبادة الجماعية تنتقل من النظرية إلى الممارسة. لطالما كان العمل في مجال حقوق الإنسان رد الفعل ، حيث يركز على الإبلاغ عن الحقائق الماضية والسعي إلى المساءلة. بينما في الوقت نفسه ، تفترض لغة حقوق الإنسان المنع - تتحدث اتفاقية الإبادة الجماعية نفسها عن الالتزامات بـ "المنع والمعاقبة". تعد انتهاكات حقوق الإنسان سببًا ومظهرًا للنزاعات ، لكننا نركز بشكل كبير على النزاعات اللاحقة. توفر حقوق الإنسان أيضًا لغة موحدة وأطرًا معيارية مفيدة وأدوات تدخل قادرة على معالجة الأسباب الجذرية للنزاعات.

​

​

​

​